为深入贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国民法总则》及《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发【2019】5号），积极应对人口老龄化，建设完善养老服务体系，满足北京市老年人尤其是特殊家庭老年人日益突出的委托代理及监护服务需求，切实保障老年人的合法权益，北京市民政局联合北京市高级人民法院、北京市公安局、北京市司法局、北京市人力资源和社会保障局、北京市卫生健康委员会、北京市医疗保障局共同发布《关于开展老年人委托代理与监护服务试点工作的通知》（京民养老发【2020】21号）（以下简称《通知》），并由市民政局委托北京扶老助残基金会作为试点期间的试点单位。

《通知》本着“重点解决特殊家庭老年人在无子女或子女不具备赡养能力的情况下，由于身体和智力的衰退所带来的生活照料、身心保护、财产管理、法律行为代理等问题，保障老年人能按照自己的意愿有尊严、有质量地安度晚年生活，共享社会发展成果。”的总体思路，围绕七大工作任务：“一、明确各监护类型及委托代理服务的实施路径。二、构建跨生命周期服务体系。三、探索建立规模化、信息化服务平台。四、完善老年人民事行为能力认定机制。五、建立医疗、死亡相关事务的代办机制。六、开展委托代理与监护登记管理工作。七、建立老年人委托代理与监护监督机制。”展开试点工作。服务对象包括北京市户籍无赡养人或赡养人不具备赡养能力的老年人、因特殊原因处于监护困境的老年人，由老年人或其利害关系人提出申请，经评估符合试点条件后纳入服务范围。北京扶老助残基金会将同各试点区相关业务部门按照《通知》要求认真落实各项工作，包括开设服务窗口现场咨询、进行老年人监护普法宣传教育、开展老年人民事行为能力评估、建立老年人监护登记与管理机制、提供监护人侵权的发现与报告服务，提供监护服务以及监护过程的法律服务等，切实保障老年人合法权益，圆满完成试点期间工作。

北京扶老助残基金会于2015年9月成立，是北京市民政局批准成立的公募基金会，是一家具有担保职能的慈善组织，也是北京市一家市民政局旗下横跨养老助残领域的服务机构。我们的宗旨是弘扬人道主义精神，奉献爱心，扶助老年人安度晚年，推动残疾人事业发展，共创和谐社会。